2023年11月23日上午，臺州“藍色循環”海洋塑料廢棄物治理情況新聞發布會召開。

浙江日報、浙江之聲、浙江交通之聲、臺州電視臺、臺州日報、臺州晚報等各有關媒體參加發布會。

臺州市生態環境局黨組書記、局長謝煥介紹相關情況

“藍色循環”從無到有

在臺州生根發芽并不斷成長

有以下三點舉措

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一是“政府+市場”，創新了海洋污染治理模式。政府建立健全入海河口攔截、岸灘海灣保潔、船舶垃圾回收等體系，企業設置“小藍之家”海洋塑料廢棄物收集點，吸納沿海群眾組建收集隊伍，建立起立體收集網絡，成為目前全國單體回收海洋塑料廢棄物數量最大的項目。

二是“溯源+認證”，提升了海洋塑料再生價值。搭建數字化閉環治理平臺，實現海洋廢棄物“收集—儲存—處置—運輸—再生制造”全流程可視化，獲得國際權威機構認證，品牌商以高于傳統再生塑料約165%的價格進行回收，打開了海洋塑料再利用的高端市場。

三是“產業+分配”，實現了經濟環境互利共贏。推動運營企業、產業鏈企業、認證機構等主體組建“藍色聯盟”，利用海洋塑料交易增值，開展物資補貼、產品直銷、綠色信貸、社會保障等服務，將治理的困境變成了共富的紅利。

該模式改變了以往政府擔當治理主體、財政提供資金的治理模式，形成了多元主體參與、市場鏈接產業的治理格局。項目開展以來，臺州建成海洋塑料收集點“小藍之家”11個，將高值利用溢價分配給在海岸帶附近回收海洋塑料的沿海收集人員，收集人員年收入人均增加1.3萬元，漁民獲得超億元綠色低息金融貸款。真正實現了海洋環境治理、資源循環、共同富裕融合發展。

“藍色循環”治理模式得到了聯合國官方的肯定，這是對我們工作的極大鞭策。下一步，我們將持續推動“藍色循環”走深走實，貢獻更多“臺州經驗”。

以陸海聯動為重點，健全“監測-管控-處置”的閉環治理新模式。

突出多手段監測，結合運用衛星遙感、無人機航測等方式，動態監測海岸帶、重點灣區岸灘、海漂垃圾區等情況。統籌陸上管控、海上回收等源頭管控，嚴防垃圾入海。推進海上存量廢棄物高效處置，將岸灘、漁港、船舶等廢棄物納入市政環衛清運體系，實施分級分類處置，最大化實現再利用。突出多手段監測，結合運用衛星遙感、無人機航測等方式，動態監測海岸帶、重點灣區岸灘、海漂垃圾區等情況。統籌陸上管控、海上回收等源頭管控，嚴防垃圾入海。推進海上存量廢棄物高效處置，將岸灘、漁港、船舶等廢棄物納入市政環衛清運體系，實施分級分類處置，最大化實現再利用。

突出多手段監測，結合運用衛星遙感、無人機航測等方式，動態監測海岸帶、重點灣區岸灘、海漂垃圾區等情況。統籌陸上管控、海上回收等源頭管控，嚴防垃圾入海。推進海上存量廢棄物高效處置，將岸灘、漁港、船舶等廢棄物納入市政環衛清運體系，實施分級分類處置，最大化實現再利用。

以高值利用為核心，打通“數字-產業-共富”的價值傳導新途徑。

完善海洋塑料認證體系，對海洋塑料全生命周期進行認證、評估、交易和溯源。加快建設“藍色循環”應用場景，集成海洋廢棄物閉環治理、碳交易增值、價值體系再分配等核心場景，夯實數字治理底座。依托塑料產業鏈優勢，加快打造“藍色工廠”。充分發揮藍色生態共富效能，引導生產企業反哺低收入收集群體，進一步打通“碧海銀灘”向“金山銀山”轉化的通道。

以特色創建為標志，打造“試點-示范-推廣”的成果展示新窗口。

深化國家試點建設，加快椒江無廢岸灘、路橋海洋塑料再生、臨海“小藍之家”收集管理、溫嶺海漂垃圾治理、玉環海島垃圾治理、三門海水養殖固體廢棄物治理等示范區建設，以點帶面、全域推進，打造海洋廢棄物治理工作“標志地”矩陣，成為浙江“重要窗口”的海洋治理展示板塊。

臺州日報記者提問：

臺州作為“藍色循環”項目發源地，我們知道，近期臺州市政府印發《臺州市“藍色循環”海洋塑料廢棄物治理工作方案》，您能結合《工作方案》的主要內容來介紹下階段工作計劃嗎？

（臺州市生態環境局局長 謝煥答）：《臺州市“藍色循環”海洋塑料廢棄物治理工作方案》的印發，對臺州市乃至浙江的海洋污染治理都有著十分重要的意義，是海洋塑料廢棄物治理機制的重大創新。《工作方案》包括未來兩年工作目標、六大主要工作任務和三項保障措施等，厘清了各部門的職能職責，明確了下階段的工作思路。接下來我們將錨定方案中的工作目標，努力讓“藍色循環”項目走深走實、出新出彩，具體從以下幾點進行深化：

第一，不斷完善機制體制，做強“臺州模式”。我們將根據《工作方案》的職責分工，成立“藍色循環”海洋塑料廢棄物治理工作領導小組，統籌協調市級相關部門、沿海縣（市、區）政府、鄉鎮（街道）及企業等共同發力，壓緊壓實各方責任，整合調度各方力量，強化督導考核，明任務、盯節點、強落實、跟進度。在海洋塑料廢棄物數字化、實體化治理的基礎上，積極探索謀劃一系列具有臺州特色、可復制、可推廣的標準規范和制度體系。

第二，開展區域特色創建，打造“臺州樣板”。結合臺州市沿海各縣（市、區）實際情況和地方特色，因地制宜探索建設區域特色海洋垃圾收集示范區，比如椒江區屬于主城區，定位為數字化“無廢岸灘”示范區，加快完善海洋塑料廢棄物數字化平臺，實現“一地創新、全市共享”；路橋區塑料產業較為發達，定位為海洋塑料再生示范區，引導海洋塑料產業集聚發展；臨海市旅游資源較為豐富，定位為“小藍之家”收集示范區，打造可游玩互動的網紅打卡點。目標就是以差異化、個性化推動治理模式不斷創新深化，為全省乃至全國提供各種類型的海洋塑料治理方案。

第三，持續發揮示范作用，擦亮“臺州品牌”。高標準打造臺州市海洋生態文明教育示范基地，推進椒江區“雙碳”生態教育基地、黃礁島海島垃圾治理示范基地等建設。結合“世界環境日”“世界海洋日”“開漁節”等系列主題活動，聯合國內外新聞媒體和公益團體定期組織開展凈海凈灘活動，不斷提升公眾海洋環境保護意識，以此擴大“藍色循環”項目的影響力。

臺州晚報記者提問：

臺州是中國主要漁區、浙江漁業大市，漁業也是海洋污染的重要來源之一，請問我們是如何做好漁業污染治理工作的？

（臺州市港航口岸和漁業局副局長陳再靈答）：漁業污染物是海洋重要污染物之一。我們以保護海洋生態環境、促進人海和諧為目標，堅持全域推進、重點突破，統籌加強“漁業—漁港—漁船”污染防治，努力促進漁業水域環境持續穩定向好。

一是著力抓好漁船污染防治。嚴格執行《船舶水污染物排放控制標準》，全市3013艘24米以上漁船全部配備防污染設施。對于油類污染，漁船設有標準排放接頭、殘油艙（柜）并配備濾油設備，確保含油混合物達標排放入海；對于生活污水，400總噸及以上和小于400總噸但核載15人以上的所有漁船全部配備生活污水處理裝置或生活污水儲存柜。

二是著力抓好漁港污染防治。全面落實沿海中心漁港“一港一策”污染防治措施，全市6個沿海縣（市、區）二級以上漁港全部配備油污處理設備，完成船舶污染物轉移20301艘次，海洋廢棄物治理10635.3噸，其中船舶污染物回收8329.1噸，來自漁港漁業的海洋塑料2306.2噸。同步推進港域保潔和漁網治理，所有漁港陸域垃圾全部納入城鎮環衛管理，對港內水域進行周期性垃圾打撈、水生植物攔截，落實生活垃圾、含油污水、水生植物等管控。將廢舊漁網漁具垃圾回收納入漁港污染防治范圍，大力推進網衣、浮球等養殖生產副產物及廢棄物集中收置和資源化利用。

三是著力抓好水產養殖污染治理。深化水產養殖尾水生態化治理，實現水產養殖尾水“零直排”。編制發布《臺州市水域灘涂養殖規劃（2017-2030）》，沿海縣（市、區）均已出臺縣級水域灘涂養殖規劃。堅持海陸聯動、部門聯動、市縣鄉聯動，對養殖區、限養區、禁養區開展高頻次執法巡查，2022年至今，全市開展海水違規養殖防反彈執法檢查353次，出動執法人員1259人次，清理違規養殖680畝，做到“養殖區內有證書、限養區內合規劃，禁養區內無新增”。實施水產健康養殖五大行動，推廣稻漁綜合種養、海水池塘“蟹—蝦—貝”立體養殖等生態化養殖模式，加強水產健康養殖示范創建，推動水產養殖業綠色發展。

臺州市新聞傳媒中心記者提問：

陸地上的生活垃圾處置我們執法局是行業主管部門，海上生活垃圾的處置工作這塊，執法局是怎么做的呢？

（臺州市綜合行政執法局副局長 徐高獻答）：我局的主要任務是加強海陸環衛銜接，主要負責將收集后的海洋生活垃圾處置納入市政環衛系統，做好接收、轉運和處置工作。海洋生活垃圾主要為其他垃圾，港區企業將垃圾收集后委托有資質的第三方企業通過專業車輛轉運到附近的生活垃圾中轉站，在中轉站經過壓縮處理后，由綜合行政執法局環衛車輛運輸到生活垃圾焚燒廠進行焚燒處置。

來源 | 市局宣教信息中心

原標題：《臺州“藍色循環”海洋塑料廢棄物治理情況新聞發布會召開》